为何中国反击日本签证费久迟不发？

• 2026-09-12
• 新闻中心

日本在七月份将中国公民赴日的签证费用提高了五倍，直到九月份，中方才根据国际对等原则作出回应。从9月14日起，日本人来华的签证费大幅上调至约一万六千日元。日本是首个采取涨价措施的国家，自2026年7月1日起，中国大陆公民的单次入境签证费将从3000日元上涨至15000日元，多次入境签证费则从6000日元涨至30000日元，涨幅均高达五倍。虽然这项费用调整适用于所有非免签国家，然而，中国游客承受了绝大部分的涨价负担，因为他们在赴日客源中占比极高：2024年日本的短期签证中，中国大陆公民占据约524万份，比例达73%。在主要客源国中，唯有中国大陆游客仍需办理签证并全额支付上涨费用，这显示了日本的一贯策略。这是自1978年以来日本首次大幅调整签证费，官方理由是应对物价上涨、汇率波动及行政成本提升。

中方直至9月才进行了回应。9月11日，中国驻日本大使馆正式发布通知，按照国际的“签证费对等安排”原则，自2026年9月14日起，日本公民赴华签证费用将进行大幅提升。具体来看，一次签证费用从2250日元增至16750日元，双次签证费用从3750日元增至25100日元，半年多次签证费用提升至33500日元（此前为4500日元），一年多次签证费用则由7500日元增至50250日元。

为何拖了两个半月才做出对等反击，让日本多赚了这段时间的费用？难道外交部反应太慢？签证费用的调整属于国家层面的政策变化，需要外交部、财政部、国家发改委等多个部门的协商和内审程序，而非单一部门能随意决定的事。这需要对政策影响进行综合评估、制定方案并走正式流程。此外，中方之前对日本公民赴华签证还实施了阶段性的费用调减措施，持续至2026年12月31日。 球友会

在日本7月1日涨价后，中方需要时间来评估日方政策的真实影响以及对中日交流的影响程度，以决定反制的力度与方式。中方的反制措施是相当有力度的。自9月14日起调整后的标准中，一次签证的费用提升至16750日元（约7.4倍）和一年多次签证的费用提升至50250日元（约6.7倍），反制力度实际超过了日本的五倍增幅。

在国际关系中，对等反制并不追求“第一时间”，而是追求“精准有效”。匆忙的回应反而可能造成不必要的漏洞。中方用两个月的时间了解了日方的真实情况，随后一次性施加了更有力度的反制政策，这体现出外交工作中的审慎与策略。